闸北积极完善全过程的教育培训服务体系，着力提高多层次的医疗卫生服务水平，加快建设文化体育服务设施，积极推进各项社会事业协调发展，大力构筑设施服务齐全、类型层次多样的社会事业新体系。

一、保持领先，巩固提高教育发展水平

进一步提升优质教育内涵，加快教育现代化建设，努力形成卓越、均衡、多元、终身的教育形态，继续保持教育水平在全市的领先地位。强化政府职能，促进教育公平优质发展。充实学前教育资源，提升学前教育品质。加快义务教育均衡化，建立和完善义务教育经费保障机制，促进高中教育特色化，引导民办教育健康发展，满足人民群众对优质教育的需求。进一步发挥市北职高与行健学院服务区域发展的作用，实现区域职教资源的合理重组和功能提升。加强市区联动，开展区域课程教学综合改革实验，加快建设学生创新实践基地。加快建设“数字化学习港”，完善终身教育体系。保障社会特殊群体的受教育权利。深化全国社区教育示范区建设，基本形成广覆盖、多元化、公益性的教育新格局。建设高素质教师队伍，加强师德师风建设，提高教师职业道德水平。完善教师培养激励制度，鼓励教师终身从教。加强名师引领，加大教师国内外交流与培训。大力推动全区科普工作，打造和培育一批科普教育基地，普及科技知识。

二、惠及全民，提高居民健康水平

坚持基本医疗卫生服务公益性，优化卫生资源配置，完善功能明确、布局合理的医疗服务体系，提高公立医院运行效率。推进区精神卫生中心、区中心医院二期改扩建工程，迁建区中医医院和大宁路街道社区卫生服务中心。新建二级老年护理医院和康复医院及健康管理(体检)中心。推进“健康闸北2020”行动计划，完善社区健康服务和疾病管理模式，提高居民健康素质。优化调整中医资源，提升中医药服务能力。深化推进基于居民电子健康档案的信息化建设。促进基本公共卫生服务均等化，在实施国家基本公共卫生服务项目的基础上，增强对妇幼、老年人群体的重大公共卫生服务项目。加强对重点疾病的预防控制，提高突发公共卫生事件处理能力。提高医疗服务能力和质量，创新社区卫生服务模式，探索家庭医生制度，实施国家基本药物制度。加大对市、区级学科带头人及医学重点学科的扶持力度，进一步形成区域卫生服务特色和优势。

“健康闸北2020”行动计划

“健康闸北2020”行动计划是以提高人民群众健康为目标，以解决影响闸北居民健康的各种危险因素和主要健康问题为重点，坚持预防为主、中西医并重、防治结合的原则，采用适宜技术，通过政府主导，全社会参与，采取全人群、高危人群和病人相结合的防治策略，从控制危险因素水平、早诊早治和病人的规范化管理三个环节入手，采取积极主动、经济有效的干预措施，降低各种危险因素对居民健康的影响，切实加强对影响居民健康的重大和长远卫生问题的有效干预，大幅度提高全区居民健康水平。

三、提升内涵，增强区域文化综合实力

大力塑造体现闸北特色的城区精神，并贯穿于城区发展的各个领域。培育全民文明风尚，持续发挥世博会对提高居民文明素养的积极作用，提高群众的思想道德素质和科学文化素质。完善公共文化服务体系建设，优化区级公共文化设施布局，海上文化中心建成并投入使用，建设区图书馆新馆。进一步发挥区文化配送中心作用，优化公共文化资源配送机制。鼓励群众参加各级各类文艺团体，丰富“一街一品”特色社区文化品牌内涵。争创全国文化先进城区。推动文化产业发展，重点发展文化信息、演艺娱乐等文化产业领域，重点培育一批有特色的骨干文化企业。创新文化市场管理体制，保障文化市场规范、有序。加大青年文化专业技术人才的培养和引进力度。继续做好民族、宗教、对台、侨务等各项工作。

四、多元并举，加快各类体育事业发展

提高竞技体育水平，全面施行“国家高水平体育后备人才基地”办训模式，增加优秀运动员输送人数，合理布局业余训练项目，完成闸北运动员各项重大参赛任务。完成闸北体育中心建设。加快闸北体育社会化、市场化进程，形成本区品牌活动，积极发展体育健身休闲业。全面推进群众体育工作，加强群众体育队伍建设，逐步完善政府主导、社会兴办、企业参与的区域性全民健身组织体系。

闸北体育中心

“十二五”期间，闸北将建成区内首个综合性体育中心-闸北体育中心。该项目位于共和新路、汶水路东南角地块，总建筑面积6.5万平方米，将建造一座主体体育馆(6000个座位、约1.5-2万平方米)、一座运动中心(不小于3万平方米)、一座体育宾馆(约1.5万平方米)和一个户外运动场。中心定位为综合性体育场馆，主要包括五大功能：赛事会展演艺功能、训练功能、全民健身功能、体育产业功能和综合配套功能。

五、加强引导，不断促进人口健康发展

坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。加强家庭计划指导服务，积极开展优生促进工程，建立和完善0-3 岁科学育儿指导服务体系。建立健全人口健康发展机制，逐步形成数量均衡增长、素质全面提升、结构动态优化的人口发展新格局。